国内第一份加强仲裁廉政建设倡议书7月27日在浙江省绍兴市诞生。去年案件标的额增长率分列全国第一第二的东南、东北片区72家仲裁机构,正是这份倡议书的发起者,同时也将受这份协议约束,成为其践行者。

廉政建设仲裁业务一同考核

廉政建设,已经毫无悬念地成为仲裁2016年的关键词。

在八大仲裁机机构片区里,东南、东北片区率先迈出了响应国务院法制办要求的实质性一步。在今日召开的第四次东南、东北片区仲裁工作会议上,《加强仲裁廉政建设　提升仲裁公信力倡议书(审议稿)》(以下简称《倡议书》)获得参会代表的悉数通过。

《倡议书》提出要强化制度。进一步规范仲裁工作管理制度,建立健全立案、审理等业务管理和人事、财务等行政管理的仲裁内控制度,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理人的有效机制。《倡议书》明确要有效监督。制定切实可行的措施,形成仲裁庭与仲裁办事机构有机协调、相互监督局面,重视当事人和社会各界对仲裁工作的反映,自觉接受各方面监督,树立仲裁机构的良好社会形象。

一年标的额超过十多年总和

国务院法制办政府法制协调司石海处长告诉《法制日报》记者,《倡议书》的提出,及当下许多仲裁机构正积极开展的“两化”建设,归根结底都是为了仲裁机构的更好发展。“仲裁创业初期提出的‘发展是第一要务’,如今仍然适用,仲裁界应‘不忘初心,继续前行’。”

关于廉政建设的倡议书,首先由东南、东北片区的仲裁机构发起,不是偶然,其发展已具备坚实基础。根据国务院法制办公布的统计数据,2015年,东南片区标的额增长率高达114.1%,东北片区标的额增长率高达81.0%,在全国八个区域中分别排名第一、第二。

处于这些片区的仲裁机构呈现出高速发展的态势。例如,2015年,丽水仲裁委共受理仲裁案件191件,标的额18.43亿元,同比去年增长431.12%,标的额超过丽水仲裁委成立十多年以来的总和。

台州仲裁委自2011年开始,每年受案数量和标的额分别维持在1000件以上和15亿元以上。截至今年7月21日,共受理案件1146件,标的额17.5亿元,同比增长30%。

将已结案件办案效率分级

这些仲裁机构在发展中探索出各具特色的路径,各有招牌动作与看家本领。

厦门仲裁委五年来受理的各类型金融仲裁案件已逾1400件,标的额逾人民币170亿元,受案数量和标的额在厦仲整体受案数量和标的额中占比大。其中,双方当事人均为厦门市之外的案件占比数约为75%。

绍兴仲裁委金融仲裁院自2013年7月成立以来,结案率为100%,平均办案天数18天,无一例被法院撤销和不予执行。

宁波仲裁委为有效发挥案件流程管理对提高仲裁效率的促进作用,将已结案件的办案效率分为以下四个等级,由计算机进行同步自动显示,并作为考核的依据:(1)凡审结案件所用时间未超过规定审限二分之一的为快速结案等级;(2)凡审结案件所用时间未超过规定审限三分之二的为中速结案等级;(3)凡审结案件所用时间未超过规定审限的,为正常结案等级;(4)凡未在规定期限内审结的案件,为低效等级。

(原标题:72家仲裁机构发出廉政建设倡议书)