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鄂尔多斯仲裁委员会仲裁案件程序规定
作者:  来源:  添加时间:2014-08-25 0


第一条  为规范仲裁庭办案程序,提高办案效率和办案质量,保证仲裁活动依法有序进行,根据《中华人民共和国仲裁法》、《鄂尔多斯仲裁委员会仲裁规则》,结合仲裁工作实践,制定本程序。

第二条  仲裁庭审理案件适用本规定。

仲裁庭开庭前的准备工作

第三条  首席仲裁员或独任仲裁员复查下列情况:

(一)案件受理是否符合规定;

(二)是否在法定期限内向申请人及其代理人送达受理案件通知书、反请求书、答辩状副本;

(三)是否在法定期限内向被申请人及其代理人送达受理案件通知书、申请书;

(四)有第三人的,是否向第三人送达有关的仲裁材料。

第四条  仲裁庭或独任仲裁员确定开庭方式。当事人双方协议公开进行的,可以公开进行。当事人双方协议或申请不开庭的,或者征得当事人双方同意,仲裁庭认为不必要开庭审理的,可以不开庭审理。

第五条  开庭审理或公开审理的案件,应当在开庭前五日内将开庭时间、地点通知双方当事人。第一次开庭以后的开庭审理日期的通知,不受五日期限的限制,不受书面的限制。

第六条  案件涉及第三人时,根据《民事诉讼法》的规定,经本人书面申请,可以通知第三人以无独立请求权的身份参与仲裁;第三人认为对当事人双方仲裁争议标的有独立请求权的,在三方达成仲裁协议后,也可以通知其参与仲裁。

第七条  仲裁庭成员或独任仲裁员应当认真审阅案件材料,制作阅卷笔录,熟悉掌握下列情况:

(一)当事人的基本情况,包括当事人的名称(姓名)是否与合同、申请书、反请求书、答辩书、有关证件和材料上加盖的印章(签名)相一致,当事人提交的证件是否有效;

(二)仲裁请求是否明确,是否属于仲裁协议约定的仲裁事项;

(三)申请书和答辩书中的事实和理由是否充分;

(四)双方争议的焦点;

(五)双方当事人提供了哪些证据?应补充哪些证据和有关的举证责任分担问题;

(六)反请求的事实和理由是否充分、申请人对反请求答辩的事实和理由是否充分。

第八条  对于重大、疑难案件,首席仲裁员应当在仲裁庭组成后15日内安排庭前会议商定下列问题:

(一)庭审调查的顺序和内容;

(二)庭审中应把握的案件焦点问题和关键环节;

(三)庭审中需核实的证据,商定证人出庭、证据出示的时机和阶段;

(四)庭审过程中可能涉及到的法律、法规;

(五)开庭前需要当事人补充的材料和证据;

(六)有无调解的可能;

(七)确定开庭日期;

(八)首席仲裁员根据共同商定的意见,制定庭审提纲。

第九条  开庭审理日期确定后,办案书记员应书面通知当事人及有关人员。当事人提出提前开庭或延期开庭申请的,办案书记员及时报请仲裁庭决定,并将决定结果通知当事人。仲裁庭成员认为需要补充证据的,列出提纲交办案书记员通知当事人限期补充。

第十条  仲裁庭由一名仲裁员独任的,参照以上规定执行。

第十一条  仲裁员应当熟悉与案件有关的法律法规及有关专业知识,必要时向有关机构和专家咨询。仲裁庭认为需要勘验或委托鉴定、检验、审计的,直接勘验或委托有关部门进行鉴定、检验、审计。

 第十二条  调查收集证据应当由仲裁庭负责进行。下列证据由仲裁庭调查收集:

 (一)当事人及其委托人因客观原因不能自行收集并已提出调取证据的申请和证据线索的;

 (二)应当由仲裁庭勘验或者委托鉴定的;

 (三)当事人双方提出的影响查明案件主要事实的证明材料相互矛盾,经过开庭质证无法认定其效力的;

 (四)仲裁庭认为需要自行调查收集的其他证据。

开庭审理

第十三条  开庭时书记员应当依次作好下列工作:

 (一)查明申请人、被申请人、证人及其他仲裁参与人是否到庭;

 (二)宣布仲裁庭纪律:

1、仲裁参与人应当遵守庭审秩序,陈述、辩论、发问、发言应经仲裁庭允许;

2、未经批准不得录音、录像、摄影;

3、仲裁参与人举止要文明,不得大声喧哗、不准吸烟;

4、关闭随身携带的通讯工具;

5、违反仲裁庭纪律,将受到警告制止,情节严重的,驱逐出庭。

 (三)请首席仲裁员、仲裁员入庭。

第十四条  首席仲裁员宣布开庭,并宣布仲裁庭组成人员、书记员姓名,首席仲裁员或仲裁员宣读仲裁员声明书。

第十五条  首席仲裁员核对当事人及其委托代理人身份。

(一)查明申请人和被申请人姓名、年龄、民族、籍贯、文化程度、职业(或者当事人的名称、法定代表人姓名、职务)、住址,查明申请人和被申请人的委托代理人是否提交委托书及代理权限。

(二)申请人经书面通知无正当理由不到庭或未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请;被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,仲裁庭可以进行缺席审理并作出缺席裁决。

(三)询问被申请人是否收到申请书,申请人是否收到被申请人答辩状。被申请人未提交答辩书的不影响仲裁程序的进行。

第十六条  首席仲裁员宣布当事人在仲裁中的权利和义务:

(一)当事人在仲裁中的权利:

1、申请人有放弃或变更仲裁请求的权利;

2、被申请人有承认或者反驳仲裁请求、提出反请求的权利;

3、当事人有申请财产保全、证据保全的权利;

4、在仲裁过程中有进行辩论的权利;

5、有委托代理人参加仲裁的权利;

6、有申请仲裁员回避的权利;

7、有查阅本案有关材料、法律文书、补正庭审笔录的权利;

8、有提出新的证据、经仲裁庭许可,向证人、鉴定人、勘验人发问的权利;

9、申请执行的权利。

询问当事人对于仲裁庭的组成人员是否申请回避。若当事人申请回避,应宣布休庭,按照《仲裁法》及本会《仲裁规则》的有关规定办理。如不回避,继续开庭。

(二)当事人在仲裁中的义务:

1、如实陈述,不得歪曲或隐瞒;

2、不得隐匿对于对方有利的证据,否则可能因违反《仲裁法》第58条第5款规定,而使裁定被撤销时,应承担相应责任;

3、履行仲裁裁决书、仲裁调解书的义务;

4、遵守仲裁庭纪律的义务。

当事人的上述权利和义务在庭前已经以《权利义务告知书》的形式送达双方当事人的,首席仲裁员可以不必宣读当事人的权利和义务。但应当询问当事人是否收到该文书。

第十七条  首席仲裁员宣布仲裁庭调查开始,仲裁庭调查按下列顺序进行:

(一)询问申请人对仲裁申请有无放弃或变更,然后由申请人口头陈述仲裁请求或宣读申请书,并讲明具体请求和事实、理由;

(二)由被申请人进行口头答辩或宣读答辩书、反请求书。对申请人的仲裁申请提出异议或反请求的,需讲明具体请求和事实、理由;

(三)第三人陈述或者答辩。有独立请求权的第三人陈述仲裁请求和事实、理由;无独立请求权的第三人针对申请人、被申请人的陈述提出承认或者否认的意见;

(四)申请人或被申请人对第三人的陈述进行答辩;

(五)首席仲裁员或独任仲裁员归纳本案争议焦点,或仲裁庭调查重点,可以继续就争议焦点进行调查;也可以适时转入举证、质证;

(六)申请人的变更请求应当在第一次庭审辩论终结前提出。被申请人的反请求应当在答辩期届满前提出。

第十八条  举证与质证。

(一)谁主张谁举证。当事人应当对自己的主张提供证据,举证与质证必须当庭进行。当事人无争议的事实,无需举证、质证。

(二)书证应当提交原件,物证应当提交原物。经核实与原件、原物无误的,可以提交复制品、照片、副本、节录本。

(三)申请人就其请求事项出示的证据,由被申请人进行质证;被申请人就其答辩事实或反请求事项出示的证据,由申请人进行质证。第三人出示的证据,由申请人和被申请人进行质证。

(四)仲裁庭出示的由仲裁庭调查收集的证据,由申请人、被申请人、第三人进行质证。

(五)证人必须出庭作证,对证人证言是否作为裁决的依据,由仲裁庭认定。

(六)宣读委托有关部门检验、检测、鉴定、审计结论。该结论是否作为裁决的依据,由仲裁庭认定。

(七)经过开庭质证的证据,能够当即认定的,应当即认定;当即不能认定的,可以休庭合议后再予以认定。合议后认为需要继续举证或者进行鉴定、勘验、检测的,可以在下次开庭质证后认定。未经质证的证据不能作为定案的依据。

(八)一方当事人要求补充证据或者申请重新鉴定、勘验、检测的,仲裁庭认为有必要的可以准许。补充证据、重新鉴定、勘验、检测的结论,必须再次开庭质证。

 (九)第二次开庭时,只就未经调查的事项进行举证、质证。

第十九条  仲裁庭辩论。

(一)仲裁庭调查、举证、质证结束,当事人围绕争议焦点进行辩论。当事人及其委托代理人的发言与本案无关或者重复的,仲裁员应当予以制止。

(二)仲裁庭辩论由申请人及其委托代理人、被申请人及其委托代理人、第三人依次发言。一轮辩论结束后,当事人还有新的意见要求继续进行辩论的,可以进行下一轮辩论,但不能重复第一轮辩论的内容。

(三)在辩论过程中,如果仲裁员发现新的事实,认为有必要调查时,首席仲裁员可以宣布暂停辩论,恢复仲裁庭调查,待事实查清后再进行辩论。

(四)辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人对本案处理的最后意见。

(五)经当事人请求或者仲裁庭认为有必要,需当事人补充证据或提交其他书面材料的,仲裁庭可以要求当事人在合理期限内补充提交。

(六)当事人和其他仲裁参与人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正。

(七)笔录由仲裁员、当事人和其他仲裁参与人签名或者盖章。

第二十条  本规定由鄂尔多斯仲裁委员会负责解释和修订。

第二十一条  本规定自2014年7月20日起施行。